Η παράνομη διακίνηση καυσίμων (λαθρεμπόριο, νοθεία, κλοπή), η καθυστέρηση εγκατάστασης του ηλεκτρονικού συστήματος εισροών – εκροών σε όλα τα στάδια διακίνησης και διάθεσης των καυσίμων και η ανάγκη μείωσης του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ) στο πετρέλαιο θέρμανσης στα επίπεδα του 2011.